为(wèi)深入貫徹落(là)實(shí)黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院(yuàn)关于深化(huà)行政審批制度(dù)改革(gé)的(de)决策部(bù)署，推動(dòng)軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密工作(zuò)由(yóu)事(shì)前(qián)審批向(xiàng)事(shì)中(zhōng)、事(shì)後(hòu)監管(guǎn)轉(zhuǎn)變(biàn)，國(guó)防科工局于2019年(nián)12月31日(rì)印(yìn)发《軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密監督管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（科工安(ān)密〔2019〕1545号(hào)，以(yǐ)下(xià)簡称《辦(bàn)法(fǎ)》）。現(xiàn)就(jiù)《辦(bàn)法(fǎ)》印(yìn)发後(hòu)，各(gè)單位(wèi)普遍(biàn)关注的(de)問(wèn)題(tí)進(jìn)行集中(zhōng)解(jiě)答(dá)。

 

1．軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)采取(qǔ)怎樣(yàng)的(de)組织管(guǎn)理(lǐ)模式？

答(dá)：采取(qǔ)“委托業務(wù)双(shuāng)方(fāng)签(qiān)訂保密協議＋業務(wù)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)（單位(wèi)）具體(tǐ)組织/監督管(guǎn)理(lǐ)＋國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)全(quán)面指導監管(guǎn)”的(de)模式。

 

【委托業務(wù)双(shuāng)方(fāng)分(fēn)别是(shì)委托涉密業務(wù)的(de)涉軍單位(wèi)（甲方(fāng)）和(hé)提(tí)供涉密服(fú)務(wù)的(de)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)（乙方(fāng)）。業務(wù)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)（單位(wèi)）是(shì)指省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)（深圳市單列，下(xià)同(tóng)）和(hé)軍工集团(tuán)公(gōng)司。】

 

在(zài)签(qiān)訂協議前(qián)，甲方(fāng)應(yìng)當确認乙方(fāng)具備安(ān)全(quán)保密条(tiáo)件(jiàn)；在(zài)签(qiān)訂協議後(hòu)，甲方(fāng)應(yìng)當30个(gè)工作(zuò)日(rì)内，将委托咨詢服(fú)務(wù)有(yǒu)关情況（甲乙双(shuāng)方(fāng)單位(wèi)名(míng)称、所(suǒ)在(zài)地(dì)市；涉密項目类别、名(míng)称、密级、合同(tóng)期(qī)限；涉及(jí)的(de)保密事(shì)項或(huò)密點(diǎn)等）向(xiàng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)（單位(wèi)）備案(àn)，供主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)（單位(wèi)）掌握情況。軍工集团(tuán)公(gōng)司所(suǒ)屬單位(wèi)應(yìng)當逐级向(xiàng)軍工集团(tuán)公(gōng)司備案(àn)；地(dì)方(fāng)軍工單位(wèi)、民(mín)口(kǒu)民(mín)營單位(wèi)應(yìng)當向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地(dì)的(de)省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)備案(àn)。

 

【民(mín)口(kǒu)民(mín)營單位(wèi)是(shì)指除軍工集团(tuán)公(gōng)司所(suǒ)屬單位(wèi)和(hé)地(dì)方(fāng)軍工單位(wèi)以(yǐ)外(wài)的(de)，承擔涉密武器装備科研生(shēng)産任務(wù)的(de)科研院(yuàn)所(suǒ)、高(gāo)校(xiào)、民(mín)營企業以(yǐ)及(jí)配套(tào)單位(wèi)。】

 

省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)負責轄區(qū)内地(dì)方(fāng)軍工單位(wèi)、民(mín)口(kǒu)民(mín)營單位(wèi)委托涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)的(de)管(guǎn)理(lǐ)，並(bìng)对轄區(qū)内其(qí)他單位(wèi)軍工涉密業務(wù)進(jìn)行屬地(dì)監管(guǎn)；軍工集团(tuán)公(gōng)司負責所(suǒ)屬單位(wèi)委托涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)的(de)管(guǎn)理(lǐ)。省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)和(hé)軍工集团(tuán)公(gōng)司按照職責分(fēn)工对甲方(fāng)涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行監督检查，也(yě)可(kě)根(gēn)據(jù)需要(yào)对乙方(fāng)進(jìn)行延伸检查。國(guó)防科工局負責对全(quán)國(guó)軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密工作(zuò)進(jìn)行監管(guǎn)。

 

2．軍工集团(tuán)公(gōng)司、省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)是(shì)否必須出(chū)台(tái)具體(tǐ)實(shí)施辦(bàn)法(fǎ)?

答(dá)：根(gēn)據(jù)《辦(bàn)法(fǎ)》第(dì)十(shí)三(sān)条(tiáo)，軍工集团(tuán)公(gōng)司應(yìng)當制定(dìng)具體(tǐ)監督管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)或(huò)實(shí)施细(xì)則，建立本(běn)集团(tuán)軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)監督管(guǎn)理(lǐ)機(jī)制。

 

省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)可(kě)在(zài)職權範圍内制定(dìng)具體(tǐ)監督管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)。建議軍工任務(wù)重(zhòng)、涉密單位(wèi)多(duō)、涉密程度(dù)深的(de)軍工省(shěng)份出(chū)台(tái)有(yǒu)关實(shí)施细(xì)則或(huò)工作(zuò)方(fāng)案(àn)，盡快(kuài)建立完善屬地(dì)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)制。

 

有(yǒu)关管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)（實(shí)施细(xì)則或(huò)工作(zuò)方(fāng)案(àn)）應(yìng)當報國(guó)防科工局安(ān)全(quán)生(shēng)産與(yǔ)保密司備案(àn)。

 

3．省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)的(de)管(guǎn)理(lǐ)範圍是(shì)什(shén)麼(me)？

答(dá)：原則上(shàng)國(guó)防科技工業國(guó)家(jiā)秘密延伸到(dào)哪里(lǐ)，監督管(guǎn)理(lǐ)就(jiù)應(yìng)當覆蓋到(dào)哪里(lǐ)。此(cǐ)項工作(zuò)中(zhōng)的(de)監管(guǎn)对象應(yìng)當明(míng)确为(wèi)涉密軍工業務(wù)，而(ér)不(bù)是(shì)涉密單位(wèi)。省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)按照備案(àn)渠道(dào)應(yìng)當掌握並(bìng)負責監管(guǎn)的(de)涉密業務(wù)主(zhǔ)要(yào)来源于地(dì)方(fāng)軍工單位(wèi)、民(mín)口(kǒu)民(mín)營單位(wèi)，通(tòng)过(guò)对外(wài)委托軍工涉密咨詢服(fú)務(wù)可(kě)能(néng)延伸到(dào)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)。同(tóng)时(shí)，对于通(tòng)过(guò)其(qí)他渠道(dào)（國(guó)防科工局）掌握的(de)，在(zài)轄區(qū)内委托産生(shēng)的(de)軍工涉密業務(wù)也(yě)應(yìng)當納入屬地(dì)監管(guǎn)範圍。

 

4．新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》第(dì)十(shí)条(tiáo)中(zhōng)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)應(yìng)當具備的(de)安(ān)全(quán)保密条(tiáo)件(jiàn)具體(tǐ)有(yǒu)哪些(xiē)？

答(dá)：咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)應(yìng)當具備在(zài)中(zhōng)國(guó)境内依法(fǎ)成(chéng)立3年(nián)以(yǐ)上(shàng)、無違法(fǎ)犯罪記(jì)录等法(fǎ)律法(fǎ)規規定(dìng)的(de)從事(shì)涉密業務(wù)的(de)基本(běn)条(tiáo)件(jiàn)。同(tóng)时(shí)，《辦(bàn)法(fǎ)》所(suǒ)述咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)應(yìng)當具備的(de)条(tiáo)件(jiàn)包(bāo)括：成(chéng)立保密委員会(huì)（或(huò)保密工作(zuò)领導小組）和(hé)保密工作(zuò)機(jī)構，制定(dìng)完善的(de)安(ān)全(quán)保密管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，劃(huà)定(dìng)涉密场(chǎng)所(suǒ)，界定(dìng)涉密人(rén)員，配備保密櫃、涉密计算機(jī)及(jí)辦(bàn)公(gōng)自(zì)動(dòng)化(huà)設備等。

 

省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)、各(gè)軍工集团(tuán)公(gōng)司制定(dìng)的(de)監督管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)或(huò)實(shí)施细(xì)則（工作(zuò)方(fāng)案(àn)）應(yìng)當結合本(běn)地(dì)區(qū)、本(běn)集团(tuán)實(shí)際，对上(shàng)述基本(běn)条(tiáo)件(jiàn)進(jìn)行细(xì)化(huà)，使其(qí)更(gèng)具可(kě)操作(zuò)性(xìng)。甲方(fāng)也(yě)可(kě)根(gēn)據(jù)拟委托業務(wù)的(de)具體(tǐ)特(tè)點(diǎn)和(hé)特(tè)殊需求，在(zài)保密協議中(zhōng)約定(dìng)除已有(yǒu)規定(dìng)之(zhī)外(wài)，乙方(fāng)還(huán)應(yìng)當履行的(de)附加条(tiáo)件(jiàn)。

 

5．能(néng)否委托第(dì)三(sān)方(fāng)機(jī)構对咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)有(yǒu)关条(tiáo)件(jiàn)進(jìn)行确認？

答(dá)：《辦(bàn)法(fǎ)》对此(cǐ)無明(míng)确要(yào)求。在(zài)确保國(guó)家(jiā)秘密安(ān)全(quán)的(de)前(qián)提(tí)下(xià)，按照“谁委托、谁負責，谁承接、谁負責”的(de)原則，由(yóu)甲方(fāng)單位(wèi)或(huò)軍工集团(tuán)公(gōng)司自(zì)行决定(dìng)对咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)安(ān)全(quán)保密条(tiáo)件(jiàn)進(jìn)行确認的(de)方(fāng)式。

 

6．保密協議應(yìng)當包(bāo)括哪些(xiē)内容？國(guó)防科工局能(néng)否提(tí)供保密協議的(de)樣(yàng)本(běn)?

答(dá)：甲方(fāng)單位(wèi)委托涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)时(shí)，應(yìng)當與(yǔ)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)签(qiān)訂保密協議，保密協議應(yìng)當包(bāo)括委托事(shì)由(yóu)、委托項目的(de)密级（含保密期(qī)限、知悉範圍）、保密要(yào)求、保密責任、禁止条(tiáo)款、違約責任等内容。保密協議文(wén)本(běn)如(rú)涉及(jí)國(guó)家(jiā)秘密，按照涉密事(shì)項管(guǎn)理(lǐ)；不(bù)涉及(jí)國(guó)家(jiā)秘密的(de)，按照内部(bù)敏感(gǎn)事(shì)項進(jìn)行管(guǎn)理(lǐ)。

 

为(wèi)做好(hǎo)軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密監督管(guǎn)理(lǐ)，更(gèng)好(hǎo)地(dì)服(fú)務(wù)涉軍單位(wèi)和(hé)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)，國(guó)防科工局正(zhèng)在(zài)組织編制保密協議（樣(yàng)本(běn)），後(hòu)續将通(tòng)过(guò)省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)、各(gè)軍工集团(tuán)公(gōng)司進(jìn)行发布(bù)，供軍工涉密業務(wù)服(fú)務(wù)項目甲乙双(shuāng)方(fāng)參考。

 

7．國(guó)防科工局已出(chū)台(tái)新(xīn)的(de)《辦(bàn)法(fǎ)》，還(huán)会(huì)出(chū)台(tái)新(xīn)的(de)《细(xì)則》嗎？

答(dá)：新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》出(chū)台(tái)後(hòu)，國(guó)防科工局暫不(bù)再出(chū)台(tái)有(yǒu)关《细(xì)則》。各(gè)軍工集团(tuán)公(gōng)司應(yìng)當制定(dìng)本(běn)集团(tuán)監督管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)或(huò)實(shí)施细(xì)則；省(shěng)级國(guó)防科技管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)可(kě)在(zài)職權範圍内制定(dìng)具體(tǐ)監督管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)或(huò)實(shí)施细(xì)則（工作(zuò)方(fāng)案(àn)）。

 

8．咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)发生(shēng)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)或(huò)者(zhě)注册(cè)地(dì)址等變(biàn)更(gèng)怎麼(me)辦(bàn)？

答(dá)：新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》實(shí)施後(hòu)，涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)不(bù)再實(shí)行安(ān)全(quán)保密条(tiáo)件(jiàn)事(shì)前(qián)審批，不(bù)涉及(jí)證書(shū)信息變(biàn)更(gèng)問(wèn)題(tí)。咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)、單位(wèi)名(míng)称、注册(cè)地(dì)址等變(biàn)更(gèng)的(de)，只(zhī)需要(yào)及(jí)时(shí)向(xiàng)涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)甲方(fāng)單位(wèi)報告，並(bìng)按甲方(fāng)相关要(yào)求執行。

 

9．已制发《軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密条(tiáo)件(jiàn)合格證書(shū)》是(shì)否仍然有(yǒu)效?

答(dá)：仍在(zài)有(yǒu)效期(qī)内的(de)《軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密条(tiáo)件(jiàn)合格證書(shū)》（以(yǐ)下(xià)簡称：《合格證書(shū)》）可(kě)供甲方(fāng)确認乙方(fāng)安(ān)全(quán)保密条(tiáo)件(jiàn)时(shí)參考，但不(bù)是(shì)承接涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)的(de)必備条(tiáo)件(jiàn)。

 

10．《合格證書(shū)》有(yǒu)效期(qī)内是(shì)否還(huán)要(yào)交年(nián)度(dù)自(zì)查報告？

答(dá)：新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》自(zì)2019年(nián)12月31日(rì)開(kāi)始(shǐ)實(shí)施，新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》未再要(yào)求已取(qǔ)得《合格證書(shū)》的(de)單位(wèi)向(xiàng)國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)提(tí)交年(nián)度(dù)自(zì)查報告。

11．《合格證書(shū)》到(dào)期(qī)後(hòu)怎麼(me)辦(bàn)?以(yǐ)後(hòu)還(huán)可(kě)能(néng)发《合格證書(shū)》嗎？

答(dá)：新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》實(shí)施後(hòu)，原辦(bàn)法(fǎ)和(hé)實(shí)施细(xì)則同(tóng)时(shí)廢止，此(cǐ)後(hòu)無需再次(cì)申請安(ān)全(quán)保密条(tiáo)件(jiàn)備案(àn)，國(guó)防科工局不(bù)再发布(bù)《軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)備案(àn)名(míng)录》，不(bù)再頒发《合格證書(shū)》。

 

12．《合格證書(shū)》到(dào)期(qī)後(hòu)原来的(de)安(ān)全(quán)保密条(tiáo)件(jiàn)（软(ruǎn)硬件(jiàn)）可(kě)撤销嗎？

答(dá)：咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)從事(shì)軍工涉密業務(wù)應(yìng)當具備國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)保密法(fǎ)律法(fǎ)規規定(dìng)的(de)条(tiáo)件(jiàn)。《合格證書(shū)》到(dào)期(qī)後(hòu)，正(zhèng)在(zài)承擔或(huò)準備承擔軍工涉密業務(wù)的(de)單位(wèi)，原来的(de)保密条(tiáo)件(jiàn)（软(ruǎn)硬件(jiàn)）不(bù)能(néng)撤销；不(bù)再承擔軍工涉密業務(wù)的(de)單位(wèi)，有(yǒu)关涉密载(zài)體(tǐ)和(hé)涉密設備可(kě)按程序辦(bàn)理(lǐ)销毀、報廢審批手(shǒu)續，並(bìng)送交專門(mén)的(de)涉密载(zài)體(tǐ)销毀機(jī)構或(huò)者(zhě)是(shì)保密行政管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)指定(dìng)的(de)承销單位(wèi)進(jìn)行销毀。

 

13．承接軍工涉密項目後(hòu)，項目中(zhōng)的(de)非(fēi)密部(bù)分(fēn)是(shì)否也(yě)需要(yào)按涉密事(shì)項管(guǎn)理(lǐ)？

答(dá)：軍工涉密業務(wù)（項目）中(zhōng)可(kě)能(néng)包(bāo)含的(de)内部(bù)敏感(gǎn)信息，雖(suī)然不(bù)屬于國(guó)家(jiā)秘密但不(bù)得按照公(gōng)開(kāi)事(shì)項處(chù)理(lǐ)，建議參照國(guó)家(jiā)秘密或(huò)工作(zuò)秘密事(shì)項進(jìn)行管(guǎn)理(lǐ)。除涉密事(shì)項和(hé)内部(bù)敏感(gǎn)信息之(zhī)外(wài)的(de)非(fēi)密信息，可(kě)以(yǐ)不(bù)按照涉密事(shì)項管(guǎn)理(lǐ)。

 

14．不(bù)再從事(shì)軍工涉密業務(wù)，所(suǒ)掌握的(de)涉密和(hé)内部(bù)敏感(gǎn)信息怎麼(me)處(chù)理(lǐ)?

答(dá)：按照國(guó)家(jiā)保密法(fǎ)律法(fǎ)規和(hé)單位(wèi)涉密载(zài)體(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)要(yào)求，对需要(yào)销毀的(de)涉密载(zài)體(tǐ)，應(yìng)當严格履行清(qīng)點(diǎn)、登記(jì)、審批（應(yìng)明(míng)确審批意(yì)見(jiàn)）、監销（監销人(rén)签(qiān)字(zì)确認）手(shǒu)續，使用(yòng)符合國(guó)家(jiā)保密标(biāo)準的(de)销毀設備和(hé)方(fāng)法(fǎ)進(jìn)行销毀處(chù)理(lǐ)，确保國(guó)家(jiā)秘密信息無法(fǎ)還(huán)原。

 

15．咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)新(xīn)增涉密人(rén)員怎麼(me)辦(bàn)?

答(dá)：根(gēn)據(jù)國(guó)家(jiā)保密法(fǎ)律法(fǎ)規有(yǒu)关規定(dìng)執行。按照“先(xiān)審後(hòu)用(yòng)”的(de)原則，对拟任（聘）用(yòng)到(dào)涉密崗位(wèi)工作(zuò)人(rén)員的(de)个(gè)人(rén)和(hé)家(jiā)庭基本(běn)情況、學(xué)习經(jīng)曆、工作(zuò)經(jīng)曆、現(xiàn)實(shí)表(biǎo)現(xiàn)、主(zhǔ)要(yào)社会(huì)关系(xì)以(yǐ)及(jí)與(yǔ)國(guó)（境）外(wài)機(jī)構、組织、人(rén)員交往等情況進(jìn)行審查，審查不(bù)合格的(de)，不(bù)得任（聘）用(yòng)到(dào)涉密崗位(wèi)工作(zuò)。

 

16．咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)新(xīn)增的(de)涉密人(rén)員需要(yào)到(dào)出(chū)入境管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)備案(àn)嗎？

答(dá)：涉密單位(wèi)應(yìng)當及(jí)时(shí)将涉密人(rén)員相关信息報送單位(wèi)所(suǒ)在(zài)地(dì)的(de)地(dì)市级以(yǐ)上(shàng)公(gōng)安(ān)機(jī)关出(chū)入境管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)備案(àn)，並(bìng)留存備案(àn)信息。如(rú)所(suǒ)在(zài)地(dì)出(chū)入境管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)不(bù)接受咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)報備，應(yìng)當提(tí)請甲方(fāng)單位(wèi)或(huò)上(shàng)级管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)（單位(wèi)）集中(zhōng)遞交備案(àn)。

 

17．未通(tòng)过(guò)保密業務(wù)培訓取(qǔ)證的(de)工作(zuò)人(rén)員，能(néng)否從事(shì)軍工涉密業務(wù)?

答(dá)：新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》不(bù)要(yào)求咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)中(zhōng)承擔涉密業務(wù)工作(zuò)的(de)人(rén)員取(qǔ)證上(shàng)崗，但應(yìng)當根(gēn)據(jù)其(qí)崗位(wèi)涉密情況準确界定(dìng)为(wèi)涉密人(rén)員。咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)應(yìng)當定(dìng)期(qī)自(zì)行組织涉密人(rén)員的(de)保密知识和(hé)保密技能(néng)培訓。按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)关管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)，國(guó)防科技工業涉密人(rén)員年(nián)度(dù)接受保密教育时(shí)間(jiān)累计不(bù)少(shǎo)于15學(xué)时(shí)。

 

18．咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)自(zì)己不(bù)具備培訓涉密人(rén)員的(de)能(néng)力，國(guó)防科工局以(yǐ)後(hòu)還(huán)会(huì)組织培訓嗎?

答(dá)：新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》實(shí)施後(hòu)，國(guó)防科工局不(bù)再組织軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密專項培訓和(hé)考核，不(bù)再頒发《安(ān)全(quán)保密培訓證書(shū)》。咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)不(bù)具備涉密人(rén)員培訓能(néng)力的(de)，可(kě)以(yǐ)選擇參加其(qí)他單位(wèi)或(huò)者(zhě)部(bù)門(mén)組织的(de)保密業務(wù)培訓。

 

19．为(wèi)政府部(bù)門(mén)等有(yǒu)关方(fāng)面提(tí)供涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)怎麼(me)管(guǎn)理(lǐ)?

答(dá)：不(bù)屬于本(běn)《辦(bàn)法(fǎ)》管(guǎn)理(lǐ)範畴，按照政府或(huò)其(qí)他業務(wù)委托方(fāng)有(yǒu)关管(guǎn)理(lǐ)要(yào)求執行。

 

20．涉密軍品運輸業務(wù)屬于新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》管(guǎn)理(lǐ)範圍嗎?

答(dá)：涉密軍品運輸業務(wù)安(ān)全(quán)保密管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)屬于新(xīn)《辦(bàn)法(fǎ)》的(de)管(guǎn)理(lǐ)範圍。

 

21．國(guó)防科工局会(huì)設置对外(wài)服(fú)務(wù)電(diàn)話(huà)嗎?

答(dá)：國(guó)防科工局将專門(mén)設置对外(wài)業務(wù)服(fú)務(wù)電(diàn)話(huà)，对此(cǐ)項工作(zuò)提(tí)供指導咨詢等服(fú)務(wù)，並(bìng)将适时(shí)設立信息反(fǎn)饋平台(tái)（籌），接收(shōu)群(qún)衆監督和(hé)舉報信息。

 

簡約不(bù)規則图(tú)形陰影分(fēn)割線(xiàn)

 

 

軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密監督管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)

第(dì)一(yī)条(tiáo) 为(wèi)加強(qiáng)軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)的(de)保密管(guǎn)理(lǐ)，确保武器装備科研生(shēng)産國(guó)家(jiā)秘密安(ān)全(quán)，根(gēn)據(jù)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)保守國(guó)家(jiā)秘密法(fǎ)》《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)保守國(guó)家(jiā)秘密法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例》等規定(dìng)，制定(dìng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

第(dì)二(èr)条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)适用(yòng)于軍工集团(tuán)公(gōng)司及(jí)所(suǒ)屬承擔涉密武器装備科研生(shēng)産任務(wù)單位(wèi)、地(dì)方(fāng)軍工單位(wèi)（以(yǐ)下(xià)簡称軍工單位(wèi)）委托法(fǎ)人(rén)單位(wèi)和(hé)其(qí)他組织，为(wèi)其(qí)提(tí)供審计、法(fǎ)律、證券、评估、招投标(biāo)、翻译、設计、施工、監理(lǐ)、评價、物(wù)流、設備設施維修（检测）、展覽展示等可(kě)直(zhí)接涉及(jí)武器装備科研生(shēng)産國(guó)家(jiā)秘密的(de)咨詢服(fú)務(wù)活動(dòng)（以(yǐ)下(xià)簡称涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)）。

第(dì)三(sān)条(tiáo) 涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密工作(zuò)堅持(chí)“谁委托、谁負責，谁承接、谁負責”的(de)原則。

第(dì)四(sì)条(tiáo) 軍工單位(wèi)对本(běn)單位(wèi)涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密管(guǎn)理(lǐ)負主(zhǔ)體(tǐ)責任，應(yìng)當選擇符合本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)單位(wèi)或(huò)者(zhě)組织從事(shì)涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)，並(bìng)監督和(hé)指導其(qí)落(là)實(shí)保密措施。

第(dì)五(wǔ)条(tiáo) 軍工集团(tuán)公(gōng)司負責本(běn)集团(tuán)内部(bù)涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)的(de)組织管(guǎn)理(lǐ)。

第(dì)六(liù)条(tiáo) 從事(shì)涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)的(de)單位(wèi)或(huò)者(zhě)組织（以(yǐ)下(xià)簡称咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)）对承擔的(de)涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)事(shì)項安(ān)全(quán)保密管(guǎn)理(lǐ)負主(zhǔ)體(tǐ)責任。

咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)发現(xiàn)有(yǒu)違反(fǎn)國(guó)家(jiā)有(yǒu)关安(ān)全(quán)保密法(fǎ)律法(fǎ)規、本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)以(yǐ)及(jí)保密協議的(de)情況，可(kě)能(néng)造成(chéng)國(guó)家(jiā)秘密泄露(lù)时(shí)，應(yìng)當立即向(xiàng)軍工單位(wèi)報告。

第(dì)七(qī)条(tiáo) 軍工單位(wèi)選擇咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)，應(yìng)當選擇安(ān)全(quán)保密體(tǐ)系(xì)健全(quán)、規章(zhāng)制度(dù)完善、技防措施符合國(guó)家(jiā)保密标(biāo)準的(de)單位(wèi)。

第(dì)八(bā)条(tiáo) 軍工單位(wèi)委托涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)时(shí)，應(yìng)當與(yǔ)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)签(qiān)訂保密協議，在(zài)保密協議中(zhōng)明(míng)确項目的(de)密级、保密要(yào)求和(hé)保密責任，並(bìng)对其(qí)履行保密協議及(jí)安(ān)全(quán)保密管(guǎn)理(lǐ)情況等進(jìn)行監督指導。咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)應(yìng)當書(shū)面承諾其(qí)安(ān)全(quán)保密管(guǎn)理(lǐ)符合國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)保密法(fǎ)律法(fǎ)規和(hé)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)的(de)規定(dìng)。

第(dì)九(jiǔ)条(tiáo) 軍工單位(wèi)應(yìng)當準确界定(dìng)涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)事(shì)項密级、明(míng)确密點(diǎn)，並(bìng)严格控制國(guó)家(jiā)秘密知悉範圍，不(bù)得提(tí)供委托涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)事(shì)項以(yǐ)外(wài)的(de)涉密信息。

第(dì)十(shí)条(tiáo) 咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)應(yìng)當具備國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)保密法(fǎ)律法(fǎ)規規定(dìng)的(de)從事(shì)涉密業務(wù)的(de)条(tiáo)件(jiàn)，按照規定(dìng)成(chéng)立保密組织和(hé)工作(zuò)機(jī)構、制定(dìng)完善的(de)安(ān)全(quán)保密制度(dù)，並(bìng)在(zài)涉密人(rén)員、涉密场(chǎng)所(suǒ)、涉密载(zài)體(tǐ)、涉密項目、協作(zuò)配套(tào)、涉密会(huì)議、宣傳報道(dào)、计算機(jī)信息系(xì)統和(hé)辦(bàn)公(gōng)自(zì)動(dòng)化(huà)設備管(guǎn)理(lǐ)等方(fāng)面符合國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)保密規定(dìng)和(hé)标(biāo)準。涉及(jí)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)的(de)，按有(yǒu)关規定(dìng)從严把(bǎ)握。

第(dì)十(shí)一(yī)条(tiáo) 咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)應(yìng)當严格落(là)實(shí)國(guó)家(jiā)有(yǒu)关安(ān)全(quán)保密法(fǎ)律法(fǎ)規的(de)規定(dìng)，禁止以(yǐ)下(xià)行为(wèi)：

（一(yī)）非(fēi)法(fǎ)獲取(qǔ)、持(chí)有(yǒu)、买賣(mài)、轉(zhuǎn)送或(huò)者(zhě)私自(zì)销毀國(guó)家(jiā)秘密载(zài)體(tǐ)，通(tòng)过(guò)普通(tòng)邮(yóu)政、快(kuài)遞等無保密措施的(de)渠道(dào)傳遞國(guó)家(jiā)秘密载(zài)體(tǐ)，非(fēi)法(fǎ)複制、記(jì)录、存儲國(guó)家(jiā)秘密信息；

（二(èr)）使用(yòng)非(fēi)涉密计算機(jī)、非(fēi)涉密存儲介質(zhì)存儲、處(chù)理(lǐ)和(hé)傳輸涉密信息；

（三(sān)）将涉密计算機(jī)、涉密存儲介質(zhì)、涉密辦(bàn)公(gōng)自(zì)動(dòng)化(huà)設備接入互联网(wǎng)及(jí)其(qí)他公(gōng)共(gòng)信息网(wǎng)絡；

（四(sì)）涉密计算機(jī)和(hé)涉密信息系(xì)統未按國(guó)家(jiā)保密标(biāo)準采取(qǔ)防止非(fēi)法(fǎ)外(wài)联措施；

（五(wǔ)）涉密计算機(jī)和(hé)涉密信息系(xì)統内使用(yòng)的(de)移動(dòng)存儲介質(zhì),未按國(guó)家(jiā)保密标(biāo)準采取(qǔ)技術(shù)控制措施；

（六(liù)）在(zài)涉密计算機(jī)和(hé)非(fēi)涉密计算機(jī)之(zhī)間(jiān)交叉(chā)使用(yòng)存儲介質(zhì)；

（七(qī)）未按國(guó)家(jiā)保密标(biāo)準進(jìn)行安(ān)全(quán)技術(shù)處(chù)理(lǐ),将退(tuì)出(chū)使用(yòng)的(de)涉密计算機(jī)和(hé)涉密存儲介質(zhì)贈送、出(chū)售、丢弃或(huò)者(zhě)改作(zuò)其(qí)他用(yòng)途；

（八(bā)）未采取(qǔ)國(guó)家(jiā)許可(kě)的(de)技術(shù)措施的(de)情況下(xià)，使用(yòng)具有(yǒu)無線(xiàn)互联或(huò)者(zhě)無線(xiàn)通(tòng)信功能(néng)的(de)設備處(chù)理(lǐ)涉密信息；

（九(jiǔ)）其(qí)他有(yǒu)关安(ān)全(quán)保密法(fǎ)律法(fǎ)規明(míng)确禁止實(shí)施的(de)行为(wèi)。

第(dì)十(shí)二(èr)条(tiáo) 軍工單位(wèi)應(yìng)當对咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)執行保密協議情況進(jìn)行監督检查，並(bìng)于委托項目後(hòu)30个(gè)工作(zuò)日(rì)内将使用(yòng)的(de)咨詢機(jī)構有(yǒu)关情況向(xiàng)主(zhǔ)管(guǎn)單位(wèi)（部(bù)門(mén)）備案(àn)。屬軍工集团(tuán)公(gōng)司所(suǒ)屬單位(wèi)的(de)，逐级向(xiàng)軍工集团(tuán)公(gōng)司備案(àn)；屬地(dì)方(fāng)軍工單位(wèi)的(de)，向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地(dì)的(de)省(shěng)级國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)備案(àn)。

第(dì)十(shí)三(sān)条(tiáo) 各(gè)軍工集团(tuán)公(gōng)司應(yìng)當建立軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)監督管(guǎn)理(lǐ)機(jī)制，加強(qiáng)組织管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)，定(dìng)期(qī)組织監督检查，每年(nián)向(xiàng)國(guó)防科工局報告軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)保密管(guǎn)理(lǐ)情況。具體(tǐ)監督管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)由(yóu)軍工集团(tuán)公(gōng)司制定(dìng)。

第(dì)十(shí)四(sì)条(tiáo) 國(guó)防科工局、地(dì)方(fāng)國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)應(yìng)當按照職權範圍对軍工單位(wèi)使用(yòng)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)的(de)保密管(guǎn)理(lǐ)情況進(jìn)行監督检查，发現(xiàn)違規行为(wèi)及(jí)时(shí)糾正(zhèng)，並(bìng)按照相关規定(dìng)進(jìn)行處(chù)理(lǐ)。

地(dì)方(fāng)國(guó)防科技工業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)可(kě)在(zài)職權範圍内制定(dìng)具體(tǐ)監督管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)。

第(dì)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 軍工單位(wèi)委托涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)有(yǒu)下(xià)列情形之(zhī)一(yī)的(de)，國(guó)防科工局根(gēn)據(jù)其(qí)情节(jié)严重(zhòng)程度(dù)，視情在(zài)軍工系(xì)統内通(tòng)報。

（一(yī)）未與(yǔ)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)签(qiān)訂保密協議的(de)；

（二(èr)）未对咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)履行保密協議情況進(jìn)行監督检查的(de)；

（三(sān)）向(xiàng)咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)提(tí)供與(yǔ)完成(chéng)咨詢服(fú)務(wù)無关的(de)國(guó)家(jiā)秘密信息的(de)。

第(dì)十(shí)六(liù)条(tiáo) 咨詢服(fú)務(wù)單位(wèi)具有(yǒu)以(yǐ)下(xià)行为(wèi)的(de)，國(guó)防科工局根(gēn)據(jù)其(qí)情节(jié)严重(zhòng)程度(dù)，視情在(zài)軍工系(xì)統内通(tòng)報。

（一(yī)）检查发現(xiàn)違反(fǎn)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)十(shí)一(yī)条(tiáo)規定(dìng)行为(wèi)的(de)；

（二(èr)）拒不(bù)接受或(huò)者(zhě)不(bù)按規定(dìng)接受保密監督检查的(de)；

（三(sān)）違反(fǎn)保密管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)，造成(chéng)承擔的(de)軍工涉密業務(wù)有(yǒu)关國(guó)家(jiā)秘密泄露(lù)的(de)。

第(dì)十(shí)七(qī)条(tiáo) 涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)过(guò)程中(zhōng)，有(yǒu)关單位(wèi)和(hé)人(rén)員不(bù)依法(fǎ)履行保密責任導致(zhì)发生(shēng)泄密事(shì)件(jiàn)的(de)，按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)关法(fǎ)律法(fǎ)規严肅查處(chù)；構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。

第(dì)十(shí)八(bā)条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)由(yóu)國(guó)家(jiā)國(guó)防科技工業局負責解(jiě)釋。涉及(jí)武器装備科研生(shēng)産安(ān)全(quán)保密工作(zuò)的(de)事(shì)項，适用(yòng)有(yǒu)关法(fǎ)律、行政法(fǎ)規的(de)，從其(qí)規定(dìng)。

第(dì)十(shí)九(jiǔ)条(tiáo) 從事(shì)涉密武器装備科研生(shēng)産的(de)民(mín)口(kǒu)民(mín)營單位(wèi)委托軍工涉密咨詢服(fú)務(wù)業務(wù)，參照本(běn)規定(dìng)執行。

第(dì)二(èr)十(shí)条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)自(zì)印(yìn)发之(zhī)日(rì)起(qǐ)施行。《軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密監督管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)（試行）》（科工安(ān)密〔2011〕356号(hào)）和(hé)《軍工涉密業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)保密監督管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)實(shí)施细(xì)則》（科工安(ān)密〔2012〕105号(hào)）同(tóng)时(shí)廢止